
Cauza C‑319/20 Facebook Ireland Limited impotriva Bundesverband der Verbraucherzentralen und Verbraucherverbände – Verbraucherzentrale Bundesverband e.V. [cerere de decizie preliminară formulată de Bundesgerichtshof (Curtea Federală de Justiție, Germania)] „Trimitere preliminară – Protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal – Regulamentul (UE) 2016/679 – Articolul 80 alineatul (2) – Dreptul la o cale de atac jurisdicțională efectivă – Reprezentarea persoanelor vizate de către o asociație fără scop lucrativ – Calitate procesuală activă a unei asociații pentru apărarea intereselor consumatorilor”
I. Introducere
1. În economia modernă, marcată de dezvoltarea economiei digitale, prelucrarea datelor cu caracter personal este susceptibilă să afecteze persoanele nu numai în calitatea lor de persoane fizice beneficiare ale drepturilor conferite de Regulamentul (UE) 2016/679(2), ci și în calitatea lor de consumatori.
2. Această calitate are drept consecință faptul că asociațiile pentru apărarea intereselor consumatorilor sunt din ce în ce mai frecvent la originea acțiunilor prin care se urmărește încetarea comportamentelor anumitor operatori care aduc atingere simultan unor drepturi protejate prin acest regulament și prin alte norme rezultate atât din dreptul Uniunii, cât și din dreptul intern în materie, în special de protecție a drepturilor consumatorilor și de combatere a practicilor comerciale neloiale.
3. Prezenta cerere de decizie preliminară a fost formulată în cadrul unui litigiu între Bundesverband der Verbraucherzentralen und Verbraucherverbände – Verbraucherzentrale Bundesverband e.V. (Uniunea federală a organizațiilor și a asociațiilor de consumatori, denumită în continuare „Uniunea federală”), pe de o parte, și Facebook Ireland Limited, al cărei sediu social se află în Irlanda, pe de altă parte. Uniunea federală reproșează acestei societăți încălcarea legislației germane privind protecția datelor cu caracter personal care constituie, în același timp, o practică comercială neloială, o încălcare a unei legi privind protecția consumatorilor și o încălcare a interdicției utilizării unor condiții generale nule.
4. Această cerere invită în esență Curtea să interpreteze articolul 80 alineatul (2) din Regulamentul 2016/679 pentru a stabili dacă această dispoziție se opune ca asociațiile pentru protecția intereselor consumatorilor să păstreze, după intrarea în vigoare a acestui regulament, calitatea procesuală activă pe care dreptul național le‑o acordă pentru a asigura încetarea comportamentelor care constituie în același timp o încălcare a drepturilor conferite de regulamentul menționat și o încălcare a unor norme având ca obiect protejarea drepturilor consumatorilor și combaterea practicilor comerciale neloiale. În măsura în care o asemenea calitate procesuală activă a fost considerată de către Curte(3) compatibilă cu Directiva 95/46/CE(4), va reveni acesteia sarcina de a declara dacă Regulamentul 2016/679 a modificat sau nu situația de drept cu privire la acest aspect.
Concluzie
Având în vedere ansamblul considerațiilor care preced, propunem să se răspundă la întrebarea preliminară adresată de Bundesgerichtshof (Curtea Federală de Justiție, Germania) după cum urmează:
„Articolul 80 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) trebuie interpretat în sensul că nu se opune unei reglementări naționale care permite asociațiilor pentru apărarea intereselor consumatorilor să introducă acțiuni în justiție împotriva autorului prezumat al unei atingeri aduse protecției datelor cu caracter personal, invocând interdicția practicilor comerciale neloiale, încălcarea legislației privind protecția consumatorului sau interdicția utilizării unor condiții generale nule, din moment ce acțiunea în reprezentare în discuție urmărește să asigure respectarea drepturilor pe care acest regulament le conferă în mod direct persoanelor care fac obiectul prelucrării contestate.”